眉山天府公安：守好“天府粮仓” 守护一方平安

金秋时节，走进眉山天府新区龙马镇，成片的高标准农田里，玉米土豆喜获丰收，蔬菜一片绿油油。粮食安全是“国之大者”。2022年6月指出，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。这为农业大省四川指明了奋斗方向。作为市级粮精复合园区，龙马镇空港粮精复合园区覆盖面积一万五千余亩。在新时代打造更高水平的“天府粮仓”，地处眉山天府新区东南部的龙马镇也迎来新的历史机遇。“农”墨重彩的丰收画卷背后，离不开眉山天府公安的别样“警”色。近年来，眉山天府公安龙马派出所坚持以“强治理、守平安、护发展”为己任，在“深”字上见实效，在“新”字上求突破，在“统”字上下功夫，不断创新推进基层派出所“三守”工作模式，守好“天府粮仓”、守住群众财产、守护一方平安，用真情、真心、真诚，唱响“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”和谐三步曲，举全所之力打造农村派出所新“枫”貌。

深耕善治，　护航发展，扛起时代使命 ， 守好“天府粮仓”

“你们建设机械把我家门口的路压坏了要赔!”

“我们是给你们做‘土改’的，等下施工完了就给你们恢复……”

近日，在龙马镇高标农田建设土改现场，近10位村民争吵得面红耳赤，险些大打出手。龙马派出所社区民辅警及时赶到将两伙人拉开，并叫来村两委人员一起做化解工作。

“村里来了土地承包商、粮食种植大户，还有施工队那些，与周围村民难免磕磕碰碰。”龙马派出所所长王海表示，近两年来，龙马派出所坚定扛起守护“天府粮仓”使命担当，促进乡村警务“深耕善治”基层社会，真正让农户在身边感受到安全、享受到服务。

“不要下田去捡粮食，一定要与收割机保持距离，注意自身安全……”每年秋收时节，当高标准农田机器收割时，总有一些留守老人跟在收割机后面捡拾“漏网之粮”。龙马派出所主动强化服务意识，开启“粮仓守护”模式，积极组织民辅警深入田间地头，宣传安全防范知识，解决急难愁盼，零距离守护“天府粮仓”生产。

“收割机视野有盲区，这些老人又跟得近，安全隐患特别大，有时候搞得我们收割工作都没办法推进。”在龙马镇万古村承包土地的种粮大户张某表示，“幸亏民警们每天在村里宣传、劝阻，我们的收割才能顺利推进。”　

在“深”字上见实效。龙马派出所充分发动“一村一警”，确保涉农矛盾纠纷警情快到场、快处置、快调解。一农户和收割机机主因费用问题产生纠纷。原来，因稻田收割条件不好，收割机机主临时要求增加费用，双方发生矛盾，争吵不止。龙马派出所民警得知消息后，立即赶到现场从中调解。最终，双方各退一步，水稻得以顺利收割……多元化调解矛盾、零距离服务群众，龙马派出所的民辅警行走在田间地头，全力以赴为眉山天府新区“天府粮仓”示范区建设保驾护航。 

创新突破，为民解忧，群众利益无小事守牢“一针一线”

“辛苦喂养了大半年的鹅被偷了……”2024年6月22日，龙马镇凤凰村10组一村民报警称，自家养的鹅丢了一只。接警后，龙马派出所综合指挥室立即响应，通过调取监控、走访群众，在短短三小时内锁定违法行为人韩某等人活动轨迹，并迅速开展抓捕。

“虽然农村派出所平时处理的大多数是鸡毛蒜皮的小事，但基层平安就是要靠点点滴滴来守护。”王海对此体会颇深。

龙马镇辖区面积近100平方公里，成宜高速、红星路南延线、仁简快速贯穿全境，虽然户籍人口5.2万余人，但实际常住人口不足2万，且以留守老人、妇女和儿童居多。因此，守好辖区群众“一针一线”，就是龙马镇派出所的“大事”。在“新”字上求突破。近年来，龙马派出所扎实推动警务运行机制改革，创新推动“三个转变”——

勤务保障从静态向动态转变。坚持以防为先、以防为要，动中处警，警务模式从“坐等接警”到“主动找警”转变，警车上路“亮警灯、响喇叭”，以达到“主动预警、精细布警、多维接警、动中处警”的要求，切实提高路面见警率、管事率和群众满意度。

处警模式从被动向主动转变。提升警情等级标准，将小事当成大事办、小案当成大案破，并跟踪回访警情处置情况。探索总结出“三四五”矛盾纠纷调处法，“三”即是对各类矛盾纠纷分成“三级”调处；“四”即是“四字工作法”，在“快”“准”“情”“正”四个字上下功夫；“五”即是“五方联调”，以派出所民辅警为牵引，政府职能部门、社会团体、村组调委会、乡村贤达为辅助的五方联调的平台，形成公安吹哨、政府主导、五方参与的联调机制。

防控机制由固定向精准转变。根据辖区警情及季节性、区域性等案事件高发特点，针对性组织民辅警开展“喇叭进村组”活动，组织警力深入超市、集市、村居广场等人群密集区域，通过摆放展板、发放宣传单页、悬挂条幅、LED屏滚动播放各类宣传语、现场讲解等形式，大力宣传各项法律法规和安全防范知识。今年以来，该所共开展现场讲解12场次，发放宣传资料6000余份，进一步提高了辖区群众的安全防范意识。

统筹管理，提质增效，基层治理有实招，守护一方平安

近日，烈日当空，一个背包、一辆摩托车，龙马派出所副所长查郁和辅警韩瑜又出发了……当天在龙马派出所门口，笔者遇见了骑着摩托车正准备“下乡”的他们。

“‘大喇叭＋大脚板’，这就是我们基层派出所民辅警工作的常态。”王海表示，龙马派出所现有民警7人，辅警11人，警务助理6人，走村串户、穿梭田间的细碎工作是派出所全体民辅警的日常。

翻开龙马镇高标准农田建设基地万古村警务助理李小磊的“一户（企）一档”，每一本档案都清楚地记录了村组每户居民的家庭情况，既有“一标三实”信息，又有流出人口登记，也有安全隐患排查、治安巡逻，还有矛盾纠纷调解等等一应俱全。

在“统”字上下功夫，龙马派出所基层治理提质增效。这些统筹管理的基础信息，不仅能快速实现为全所基础工作提供数据支撑，为处理村（社）纠纷、应急处置、案件侦办提供了坚实的基础保障，还真正实现了人口管理的“实有化”向“实时化”升级。

近年来，龙马派出所以社区民警、辅警、警务助理为核心，组织热心大嫂、退伍老兵、退休老党员组成调解志愿者，发挥人熟、地熟、威信高的优势，走村串户与群众拉家常、排风险、化矛盾，守住一方平安。

此外，龙马派出所还借助党委政府支持，创新探索多元化调解新模式将镇政府综治中心、矛调中心、司法所办公地点新建在派出所旁同址办公，整合了多方合力化解矛盾纠纷的力量，形成了“村过滤、镇攻坚，小事不出村、大事不出镇”的矛盾化解模式。今年以来，龙马镇派出所先后化解疑难复杂矛盾纠纷36起，调解成功率达95%以上，切实维护了辖区社会治安大局稳定，展现了新时代基层派出所新形象。