2024年6月18日下午,绵阳市首席法律咨询专家、四川省“百名法学家百场报告会”法治宣讲团成员、公安部信访专家、学习强国平台法治宣传专家、成都大学法学院硕士生导师(校外实务)、四川省级“法律明白人”培训师资、四川省法治文化研究会学术委员会专家、四川蓝新城乡社区建设研究中心智库专家、绵阳市公安局涪城区分局三级高级警长谢平到绵阳市委党校为四川省公安厅高速公安第二分局基层大队法制员与案侦业务骨干培训班,共同研究分析积案化解。
在提问环节,学员共提出四大类、八个需要集中讨论的话题,12个具体执法具体问题。
谢平专家在简单分析积案形成原因后,根据现行法律、法规、规章,一一对问题进行了详细解答。对道路交通安全法律规范中的一些具体法律文书的理解,谢平专家根据执法实务进行分享。帮助学员根据人民警察纪律规定,妥善处理和化解积案件。针对学员对执法实务中因违法嫌疑人不到案无法及时处理案件的客观实际情况,谢平专家一针见血指出是对法律及法律文书理解产生错觉和不当判断。
在积案化解技巧上,谢平专家把自己在法制岗位上24年来点点滴滴分享给学员,并自身总结出了 “鞭炮”理论。
从学员提问、讨论中,谢平专家发现在公安道路交通安全管理执法中缺乏对《民法典》《行政许可法》法律知识学习和衔接,在互动环节及时补齐。针对公安道路交通管理中执法问题,谢平专家根据我国现行法律规范给出答案。
谢平专家在活动结束时与学员交流总结:积案清理,就是执法工作“回头看”!公安执法一头连着政府一头连着群众。通过积案清理行政执法中四大类8个具体执法问题的分析,暴露了公安交通执执法存在的热点、疑点、难点、痛点、堵点。党的二十大首次以党的报告的形式将执法规范化建设纳入全党、全国大事。新修订的《行政处罚法》已经将执法质量考评、执法监督、执法纠错以法律形式予以固化,执法问题不可怕。直面问题,规范执法从我做起。