做深做实特邀调解 纵深发展解纷体系 ——康定法院新都桥法庭启动特邀调解工作机制

为聚焦群众所盼、司法所能，康定市人民法院2个派出法庭在乡镇走出“脚下有泥、心中有民”司法路径，在康定折东、折西两块区域创建、创立特邀调解工作机制，推动多元解纷工作触角向基层不断延伸。在这个过程中，新都桥人民法庭竭力做实枫桥经验“着力点”，启动特邀调解工作长效机制，及时按下非诉解纷“快捷键”，全力助推“枫桥式人民法庭”建设纵深发展。

严把聘任入口关 优化特邀调解员解纷实力

    秉持择优录取原则，以公开招募的方式，从康定市折西片区8个乡镇、人民调解组织、村两委班子等群体中选聘10名特邀调解员。选聘过程中，既注重有学历、履历、法律知识等“硬实力”，又注重基层工作能力、语言优势、群众喜欢、热爱调解等“软实力”，真正将调解能力强的各基层工作人才，吸纳进我院特邀调解员队伍。

规范工作全流程 凝聚特邀调解员履职共识

启动《康定市人民法院特邀调解员管理办法（试行）》，明确特邀调解员调解工作流程，厘清特邀调解员工作职责、履职规范，对调解原则、释明事项、调解流程及时限、结案要求等作出详细规定，为诉前调解工作提供规范指引。同时建立常态化培训机制，进一步提高特邀调解员业务能力和调解技巧，使调解过程更加专业化、法治化。

科学组建团队 提高特邀调解员工作效能

坚持“诉前调解+速裁+专业化审判”模式，深化“调裁一体”机制，加强“法庭110”解纷实效，调整原有“石榴籽”调解工作室配比，形成“1+1+1+N”人员配比，即由1名员额法官、1名法官助理、1名书记员、多名特邀调解员构成解纷团队，打造“诉前调解和速裁”无缝衔接的独立办案单元。法官对特邀调解员进行法律指导、案件把关以及定期培训，确保调解工作依法、高质量开展。

实现奖惩有依据 激发特邀调解员办结动力

制定《康定市人民法院特邀调解员调解案件补贴发放办法（试行）》，依托特邀调解员管理办法，严格规范特邀调解工作，实现“管有依据”“做有规范”“犯规必究”。完善特邀调解员“以案定补”的待遇激励机制，根据办结案件数量、质量或完成任务情况，给予相应补助，充分调动起特邀调解员工作积极性主动性。将协议履行完毕作为补贴、奖励发放的额外依据，激发特邀调解员实质解纷的内生动力 。