屏山法院“四个到位”创建枫桥式法庭

4月28日，四川省宜宾市中级人民法院召开第一批“枫桥式人民法庭暨一站式诉讼服务点”授牌仪式及座谈会，屏山县法院龙华人民法庭被授予首批“枫桥式人民法庭暨一站式诉讼服务点”。

为传承创新枫桥经验，屏山法院立足便民服务到位、多元解纷到位、助力贫困到位、深化打造到位“四个到位”，努力为群众提供优质的司法服务。

便民服务到位

疫情防控期间，依托智慧法院科技手段为群众提供 “一站式”诉讼服务，指导当事人通过微法院、外网等方式立案，避免因人员聚集而感染的风险；通过电话调解、“云上法庭”等非接触式方式审理案件，群众“宅”家，也能维护自身合法权益；巡回审理方便群众，为身患残疾出行不便的当事人提供司法服务，解决了当事人因出行不便带来的诉讼难问题；法官“疫”不容辞，上门送达，司法诉讼服务到家门，真正的做到了让群众少跑路，上门送达33次；以“赶场日”为契机摆摊送法、模拟法庭等进行普法宣传，让人民群众在赶集过程中就能感受到法律的存在，引导群众遇到纠纷应通过合法的手段的维护自身合法权益。通过线上线下相结合、多元化的服务形式，为群众提供方便、高效、优质的司法服务。

多元解纷到位

积极探索 “两所一庭”调解模式推进诉源治理，龙华法庭与辖区司法所、派出所共同构建起“内外并举，诉非衔接、诉调对接”的体系机制，四步推进诉源治理：一是源头预防、分类管理。赡养、婚姻家庭、健康权、相邻纠纷等适宜调解的案件，引导当事人由立案法官与司法所、派出所组成的调解团队先行就地调解。二是特邀调解，化解矛盾。结合案件性质，通过特邀调解员、特别邀请村上干部参与调解，实现依法审判和多元化解的有机结合。三、内外并举、诉非衔接。与司法所一站式对接，司法所调解达成协议的，法庭予以确认，赋予调解协议强制执行力，减少当事人的诉讼成本，缩短维权时间。四是调审结合，双管齐下。调审结合，双管齐下。调解成功的，当即做调解笔录，双方当事人签字生效，调解不成的被告签订地址确认书并当即立案送达传票，减轻案件压力。通过“两所一庭”调解模式，龙华法庭2019年办理申请人民调解协议确认案件43起，化解涉诉信访、大案等疑难复杂案件多起。

助力贫困到位

为贫困群众开通“绿色通道”，实行专项、当庭立案、当庭调解，如彭某等十名农民工与屏山县龙华页岩砖瓦厂劳动报酬纠纷案，龙华法庭采取专项、当庭立案，随即便联系砖厂负责人，当即组织调解，为彭某等十名农民工挽回损两万多元。积极协调法律援助机构为困难当事人提供法律援助。2019年，钟某、朱某起诉钟启彬等九个子女赡养纠纷，原告年老行动不便，又是困难群众，法庭主动与龙溪司法所对接，为钟某、朱某提供法律援助，法官上门调解，化解了赡养纠纷。定期回访，确认当事人是否履行，及时为贫困群众提供法律帮助。通过发放民事起诉状格式、授权委托书模板、提起诉讼的相关流程、诉讼费缴纳办法,民间借贷相关规定等进行法律宣传，提高群众的自我保护意识和维权意识。助力脱贫攻坚，承办法官在遇到涉贫案件时积极的与原、被告沟通，释明调解处理较为适宜，并主动邀请该村的支书、扶贫驻村干部一起参与调解。

深化打造到位

依托龙华国家级历史文化名镇，拟将龙华法庭打造成为具有烟雨古镇特色的环境与旅游保护法庭：进一步主动与地方党委、政府沟通协调，打造符合龙华特色的 “枫桥式人民法庭暨一站式诉讼服务点”，在景区、旅游宾馆、农家乐等地方设立诉讼服务点和矛盾纠纷联系点，方便群众，达到及时有效化解处理矛盾纠纷，维护游客和经营者的合法权益，为古镇的旅游环境提供相应的司法保障。积极辖区人民调解员会等第三方调解力量组成合力，强化诉调与司法、交通、国土、民政等部门拓宽诉调对接解纷渠道，与辖区内调解组织建立委托、委派调解机制，将司法诉讼服务阵地进一步前移，不定期对调解人员进行培训指导。（杨东升 胡焦）