携手共结“同心扣” 合力当好“饮用水源地守护者”

为认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，用最严格制度最严密法治保护生态环境，全面加强对木桥沟水库饮用水源地生态环境司法保护，11月16日，富顺县人民法院与宜宾市翠屏区法院在富顺县法院举行宜宾法院-自贡法院关于建立沱江流域（木桥沟饮用水源地）环境资源审判“纽扣法庭”工作机制签约仪式暨首次联席会。

此次两地法院就饮用水源地保护结对组成“纽扣法庭”系率先在全省法院“纽扣法庭”工作机制建设中为饮用水源地扣上“第一颗纽扣”。自贡市中级人民法院党组副书记、常务副院长郑静春，宜宾市中级人民法院党组成员、副院长肖燕出席会议并讲话。会议由富顺县法院党组书记、院长黄刚主持。

会上，富顺县委常委、政法委书记张林森代表富顺县委致欢迎词。富顺县人大常委会党组成员、副主任文敏和富顺县政协党组副书记、副主席陈良初就木桥沟水库的基本情况、水源保护的情况和相关重点工作开展情况、木桥沟水库保护目前存在的主要问题和解决路径等情况作了介绍，并对人民法院如何联动助力木桥沟水库水源地保护提出了意见和建议。黄刚汇报了富顺县法院开展环资审判工作的情况。宜宾市翠屏区法院党组书记、院长汪松就宜宾市翠屏区法院开展环资审判工作的情况做了介绍。

肖燕在讲话中就宜宾市两级法院环资审判工作的情况作了经验分享，并就宜宾市翠屏区法院与富顺县法院携手深化协作，发挥“纽扣法庭”作用，把木沟桥水库区域治理作为司法协作的核心内容，协同推进污水治理，依法保障水资源高效利用，联动开展水生态和生物多样性保护，为两地绿色发展和乡村振兴提供更加坚强有力的司法服务和保障提出了殷切希望。

郑静春在讲话中就如何做好“纽扣法庭”机制建设强调，一要思想领航，引领带动“纽扣法庭”提档升级。要充分发挥“纽扣法庭”深入基层、深入群众、深入一线的优势，推动跨区域人民法庭常态化司法协作，融入生态环境基层治理，深化流域生态环境司法协作。“古镇守护者”作为自贡法院“纽扣法庭2.0”，要按照“一地一特色”要求积极参与流域环境司法协作，着眼于文化遗产保护、土地保护和水生态环境保护，更好地发挥“纽扣法庭”的联结作用，让“纽扣”扣得更牢、扣得更紧。要充分发挥“纽扣法庭”的辐射效应，推动流域环境司法协作提档升级，为生态环境基层治理体系和治理能力现代化提供“自贡样板”。

二要协同共治，持续推动“纽扣法庭”实质化运行。要紧紧围绕中央、省委、市委重大决策部署和生态环境保护实际需求，将“纽扣法庭”工作机制的“协同”落实在实际行动上，体现在具体工作中，持续推动流域环境司法协作实质化运行。要加强“纽扣法庭”与“4+6”工作机制的有机融合，坚持职能部门协同治理的司法理念，聚焦行政资源优势，推动平台共建共享，促推司法衔接配合。要加强“纽扣法庭共享工作站”建设，充分运用信息技术手段，努力实现环境执法和环境司法服务基层的成果可视化。

三要接续奋斗，坚持突出“纽扣法庭”效果导向。富顺县法院板桥法庭和翠屏区法院金秋湖法庭作为跨市新“纽扣”，不同于“纽扣家族”其他成员，有其鲜明特征。要贯彻落实好《沱江流域“纽扣法庭”工作机制的建设意见》和本次双方签约结对的协议文件，板桥法庭和金秋湖法庭要做好“纽扣”，联结起两地法院，通过两地法院不断加强两地行政机关沟通协作，不断丰富“纽扣法庭”内涵，拓展“纽扣法庭”外延。要紧密结合当地生态环境资源本底及环境污染实际状况，特别是木桥沟水库饮用水源地保护方面，推动两地党委政府进一步携手共治，依法与水务局、农业农村局等行政机关协同开展好涉农村土地面源污染、水环境污染、水资源权属争议等环境资源民事纠纷化解，加强与公安局、检察院等司法机关互相配合，严厉打击在木桥沟水库饮用水源地非法捕捞等违法犯罪行为，共同筑牢当地生态环境司法保护屏障。

会中，黄刚与汪松共同签订了《宜宾法院-自贡法院关于贯彻执行〈沱江流域“纽扣法庭”工作机制建设的意见〉的实施方案》。两地法院表示，将以富顺县法院板桥法庭和宜宾市翠屏区法院金秋湖法庭结对为新起点，着力发挥好“纽扣法庭”在生态环境保护方面协同联动的机制作用，共护事关富顺县城及周边乡镇近70万人的饮用水源地生态环境及安全，为解决木桥沟水库区域生态环境治理难点、痛点贡献司法智慧，筑牢沱江上游生态屏障，当好“饮用水源地守护者”。

会后，与会人员到富顺县富世街道滨江路百步梯广场的沱江边见证当事人履行生态修复增殖放流义务，现场共向沱江增殖放流价值5130元的鲢鱼苗12825尾。同时，自贡、宜宾两地法院与会干警还参与了富顺县法院“三色护航”法治宣传服务队在百步梯广场开展的“纽扣法庭”环保法治宣传活动，现场发放禁捕禁钓、大气保护、水生态环境保护、水源地保护等方面的宣传册100余份。

自贡中院环资庭、宜宾中院环资庭、宜宾市翠屏区法院环资庭、自贡市荣县法院民一庭（环资庭）、自贡市沿滩区法院行政庭负责人，自贡法院“纽扣法庭2.0-古镇守护者”结对法庭负责人及相关工作人员参加了上述会议和活动。（刘波 周亮）