新疆阿克苏市：首个“枫桥经验”法庭“落地”

随着经济社会快速发展、群众法治意识提高、立案登记制改革实施，阿克苏市人民法院面临新类型案件、纠纷大幅增多的巨大挑战。为破解这一难题，今年以来阿克苏市人民法院全面贯彻落实新疆维吾尔自治区高级人民法院“全区99个基层法院每个法院至少打造一个枫桥式法庭”的要求，积极推动形成“社会调解优先，法院诉讼断后”的解纷理念和模式，阿克苏市人民法院党组不等不靠，主动作为，于今年4月确定并成立第一个“枫桥式法庭”--喀拉塔勒人民法庭。

喀拉塔勒法庭位于阿克苏市喀拉塔勒镇，辖区面积11028平方公里，下辖28个行政村，常住人口4.5万人。喀拉塔勒法庭以新时代“枫桥经验”“马锡武审判方式”为指引，发扬人民法庭的优良传统，在充分发挥审判职能作用的同时，重心下移，积极参与基层社会治理，不断拓展司法职能，积极探索以乡司法所、妇联、农经站、村警、村干部联动调解机制，对受理的矛盾易激化、敏感案件，主动对接、主动沟通，借力乡规民约、乡土人情化解矛盾。

喀拉塔勒法庭针对基层法庭家庭纠纷、邻里纠纷案件较多的特点，坚持“能调则调、多调少判”的原则，注重“情理共融、干部说教、亲友帮助”的调解技巧，走村入户，深入田间地头开展工作。注重“座谈式”调解、“谈心式”疏导，让群众感受到心与心的沟通，情与感的交融，促成乡邻间互谅互让，达成共识化解纠纷。

当前，阿克苏市人民法院正大力发展“枫桥式”人民法庭，加强对各类调解组织、乡、村综治员等的业务指导，不断提高基层调处纠纷的能力和水平，充分发挥人民法庭解纷的“桥头堡”作用。通过“纠纷解决分层递进”的工作方法，使复杂繁琐的诉讼程序解决的矛盾纠纷大幅下降，矛盾纠纷解决的效率提高，效果更佳，法庭辖区人民群众打官司的诉累减轻，为当事人节约了大量人力、物力。今年以来，喀拉塔勒人民法庭受理各类案件131件、办结127件，调解123件，调解率96.85%。

“‘枫桥经验’的内涵是把矛盾纠纷化解在基层，新时代继承和发展‘枫桥经验’，就要强化党委政府主导作用，发挥司法机关的能动性，主动介入矛盾纠纷多元化解；进一步建立健全政法各部门、基层党组织、社会调解组织的衔接机制，形成矛盾纠纷多元化解的合力。”阿克苏市人民法院党组书记、副院长姚建英说。（何圆圆 安宁)）