“执行不能”您了解多少 攀枝花东区法院以案释法为您释法解惑

“执行难”是指被执行人本身具有履行能力，但因为种种原因无法执行的情形。如：被执行人人为逃避执行而外出躲藏，千方百计转移、隐匿财产等。“执行难”问题可通过加大执行力度、加强执行协作和惩戒打击等措施来解决。但是，被执行人出现丧失履行能力、无财产可供执行等“执行不能”情形，即使法院穷尽一切措施，也无法执行到位。

“执行不能”不属于解决“执行难”的范畴。“执行不能”是法院即使穷尽一切执行措施也无法执行到位，本质上属于当事人应当承担的市场风险和诉讼风险。

【典型案例】

在张某与攀枝花市某公司劳务合同纠纷一案中，东区人民法院判决“攀枝花市某公司于判决生效之日起十日内一次性向张某支付2017年6月、7月工资共6000元”。

张某于2019年8月5日向攀枝花市东区人民法院申请强制执行，在执行过程中，法院依法进行了如下执行措施：1. 通过网络执行查控系统“总对总”、“点对点”，被执行人名下无可供执行银行存款及证券；2.向攀枝花市不动产登记中心查询，被执行人名下没有不动产；3.向公安部车辆管理部门查询，被执行人名下没有车辆；4.东区法院已依法对被执行人采取限制消费的强制措施。5.东区法院向攀枝花市国土资源局东区分局调查了解，攀枝花市某公司已于2017年7月因未经批准非法占地受到了调查处理，在当月将公司厂房退还，并拆除建筑物、撤离了设备。

法院经过财产调查，未发现被执行人攀枝花市某公司有可供执行财产，申请执行人张某认可法院调查结果，未提供被执行人其他可供执行的财产线索。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第五百一十九条规定，本案于2019年12月14日以终本结案，申请执行人张某对本案终结本次执行程序无异议。

申请执行人张某因患疾病，需要手术并长期治疗，且因病借款，债台高筑，生活非常困难。后经张某申请，东区法院积极争取，为其提供了司法救助。

【法官说法】

对于“执行不能”的案件，法院如何处理？

对于“执行不能”的案件，人民法院并未置之不理，而是通过严格审查后终结本次执行程序，纳入“终本案件库”管理，一旦发现有财产必须及时恢复执行，尽最大努力、穷尽一切措施兑现当事人合法权益。

如何防范“执行不能”？

结合执行实践，做好以下几方面工作：

1.法院做好了恢复执行渠道，让执行不能案件“活起来”。当申请执行人发现被执行人有可供执行的财产线索时，可向法院申请恢复执行。同时法院也会在终结本次执行程序后每6个月通过网络查控系统查询一次被执行人财产，如发现被执行人有财产可供执行，可依职权对案件进行恢复执行。

2.申请执行人自身要树立正确的投资风险意识。交易前应做好交易对象背景审查，选择信用度高、履约能力较强的人作为交易对象，并争取对方提供保证、抵押、质押等多种形式来担保自身的债权，确保在交易风险发生时有担保财产可供偿债。

3.提前控制涉案财产以降低“执行不能”的风险。在诉讼程序中，当事人积极进行诉前、诉中财产保全。在执行过程中，不能仅靠法院的执行措施，更有赖于申请人的积极配合。如申请人在立案时积极查找并提供被执行人的联系电话、通讯地址、财产信息等详细的执行线索，使得法院能快速、具体地执行到位。