攀枝花西区法院多措并举,持续发力,抓住三个关键字,推动禁止与律师不正当接触交往和“三个规定”填报制度落地见效。2022年以来,西区法院“三个规定”季度填报率领先全市法院。
一、“警”字发力,强化落实“三个规定”的内心自觉。一是反面教育示警。组织开展禁止与律师不正当接触交往暨违反“三个规定”警示教育活动,通报相关典型案例,观看区纪委监委制作的警示教育片《蠹之祸》,结合省纪委监委通报反面典型案例反思讨论,切实做到以案示警、以案促改。二是铁规禁令示矩。重温《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》及我省实施办法、实施意见,再次开展全员排查和廉洁承诺,切实做到入脑入心、令行禁止。三是严实作风示范。分层次分类别组织全覆盖的谈心谈话,教育干警严实工作作风,端正工作态度,纠正借严格执行“三个规定”、“三非”工作机制之名,不愿见律师,不愿跟律师在工作上正当交流的认识偏差和行动偏差,切实杜绝对律师和当事人等冷硬横推。
二、“严”字加码,营造落实“三个规定”的良好氛围。一是严压主体责任。班子成员既要带头落实记录报告、规范自身交往,以身作则,又要对分管部门的落实情况定期分析研判,发现问题,及时督促整改。制定《关于落实防止干预司法“三个规定”和“三非”工作机制奖惩的实施办法》,采取“积分制”考核,季度排名通报,切实解决“零报告”的问题。二是严格跟踪督导。建立督察室牵头和各部门政治督导员分兵把口的两级联络督导员制度,实行“每月最后一周的首个工作日集中提醒、月底跟踪督办”,以点带面,精确到人,确保全员填报、一人不漏。督促指导联络督导员把牢初审质量关,督察室把好最后审核关,避免误填误报。三是严行标本兼治。依托四川法院风险智能预警系统,加强法院离任人员、干警近亲属从事律师职业识别预警,依托12368热线,开通投诉举报电话,健全社会监督网络。规范设置与律师和当事人等规范接待场所,搭建公开透明的沟通交流平台。
三、“用”字固本,形成落实“三个规定”的长效机制。一是强化记录报告数据库信息运用。根据记录报告情况,及时下发审务督察通报,对连续3个月“零报告”的部门,由分管领导对部门负责人进行提醒谈话,涉及“零报告”的干警在季度党员积分和季度平时考核各扣1分;对连续3个月“零报告”员额法官,由分管领导对其本人进行提醒谈话。二是强化问题线索、违纪违法案件信息运用。建立不正当接触交往和违反“三个规定”问题线索专门台账,邀请区纪委监委驻区检察院纪检监察组列席党组会,共同分析研判报告记录是否有违法违纪行为。按月向市法院报告“三个规定”记录报告情况,按季度向区委政法委报告“三个规定”记录报告情况。三是强化廉政风险点排查的信息运用。定期对“三个规定”填报数据进行信息分析,针对内外部干预过问案件和不正当接触交往的情形,预判廉政风险点,提醒干警在遇到类型化问题时,合规处理方式,以及接触交往禁忌。确保干警在执法办案过程中守住廉洁的底线。(李东锴)