资中县法院念好“五字诀”优化法治化营商环境

在“严”字上下功夫，为企业健康发展安上“稳定阀”。资中县人民法院依法从严打击盗窃、抢夺、敲诈勒索各类市场主体及其经营者财物等犯罪，依法惩治侵害企业权益、破坏营商环境的各类犯罪活动，依法惩治黑恶势力以暴力、胁迫等方式向各类市场主体及其经营者收取保护费、欺行霸市、强买强卖等犯罪案件5件110人，审结“6·02”包某某等134人特大网络诈骗案，审结破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件23件38人，为净化营商环境发挥强大震慑力。

在“防”字上下功夫，为企业规避风险织密“安全网”。建立法治化营商环境观察员工作制度，聘请25名观察员为法院谋良策、出实招；召开企业家代表座谈会10次，院领导、中层干部到企业调研50余次，广泛征求意见建议，为企业健康发展提供法律指引；加强跨域协作，与重庆市荣昌区法院签订司法协作框架协议，联合举办研讨会，邀请重庆市、四川省人大代表，西南政法大学专家教授及市县有关领导、部门代表等参加，达成优化两地营商环境共识；加强院校合作，与西南政法大学开展院校共建，不断提高法院服务优化营商环境的能力和水平。做到靠前服务、关口前移，在资中县创新创业孵化园设立全市第一个优化法治化营商环境法官工作站，使法官工作站成为企业防范风险的“避风港”、法律纠纷的“缓冲区”、企业发展的“加油站”。

在“护”字上下功夫，为企业维权工作跑出“加速度”。推进信息技术与法院工作深度融合，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为市场主体提供更便捷高效的诉讼服务；提档升级“24小时自助法院”，为企业提供“一站式、全天侯、不打烊、自助办”服务，通过网上诉讼服务平台、移动“微法院”受理涉企案件759件，电子送达法律文书3658件；依托互联网司法，运用已搭建的1个互联网法庭和9个云上法庭，线上审理涉企业案件1830件，为企业提供高效便捷的诉讼服务。开辟涉企案件“绿色通道”，坚持快立、快审、快结、快执，对涉及重点企业、重大项目、重点工程的案件建立分调裁审机制，提升案件办理效率，切实保障企业合法权益；加快构建立体化、多元化、精细化的繁简分流体系，涉企案件简易程序适用率达到85%，使涉企案件处理走上“快车道”；建立商事纠纷多元化解机制，充分发挥工商联、行业协会等组织的作用，全方位、多层次解决企业纠纷，促使更多的商事纠纷通过非诉渠道化解。

在“活”字上下功夫，善意文明执行助企业“渡难关”。妥善办理涉企执行案件，对企业申请执行的案件，及时采取查封、扣押、冻结等控制措施和限制高消费、纳入失信人名单、拘留、罚款、移送审查起诉等措施，保障企业及时实现胜诉权益；对企业作为被执行人的案件，依法审慎适用强制性措施，采取分期执行、执行租赁、执行和解等方式，慎用查封、冻结、划拨流动资金等手段，最大限度降低对企业正常生产经营的影响。慎用财产保全措施，严禁严重超标的查封、扣押、冻结财产和银行存款，维护企业正常生产经营秩序。近两年来，共受理涉企业执行案件  1097件，涉案标的6.42亿元，为企业发展提供了有力司法保障。

在“联”字上下功夫，为企业生产经营安上“助力器”。建立破产企业处置“府院联动”机制，有力推进四川政霖铸业等六公司破产清算案的审理，推进资中中豪房地产开发有限公司破产重整计划的执行，使僵尸企业市场出清，让困难企业涅槃重生，助力营商环境改善。“破”出困局、“产”出生机，我院办理的四川沙淇实业有限公司等五公司合并破产重整案入选四川破产审判十大典型案例。依法监督支持行政机关依法行政，促进行政机关履行法定职责、合同义务，发挥行政权对公平竞争市场环境的维护、指引作用。加强与行政机关的良性互动，注重涉企行政争议实质性化解，近两年来，共审结涉企行政诉讼案件25件，审查非诉行政执行案件26件，促进企业自觉遵守国家法律法规，依法、规范经营。（谭春英）