2022年,盐边法院全力推进一站式诉讼服务和多元解纷体系理念更新、机制变革,着力增强解决纠纷和服务群众的水平,全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系,切实解决好人民群众急难愁盼的问题。
一、凝聚合力,完善多元解纷新格局
坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极融入“党政主导、司法推动、社会参与、多元共治”的诉源治理大格局。建立诉调对接中心与县矛调中心互动衔接机制,对辖区内的矛盾纠纷统筹协调,引导非诉纠纷及时分流,相互配合、相互推送案件,构建诉源治理“双体系”。充分发挥乡镇、村、社区基层治理的主导作用,推进“三进”政策,构建县、镇、村(社区)三级纵向网格和部门、行业、协会群团横向网格,形成横向到边、纵向到底的治理格局。
二、以人为本,提升诉讼服务新体验
诉讼服务中心以一站通办、一网通办、一号通办、一次通办为目标,坚持“线上+线下”并举,全面树立服务项目清单。持续优化“线下”服务举措,设置诉前调解、立案服务、判后答疑、涉诉信访等多个功能区域,全方位拓展诉讼服务中心功能;设立诉讼引导和辅导区,张贴诉讼事项办理流程图、服务指南二维码,提供类案诉状模板;开通绿色通道,设立保全服务及保全担保便民点,完善业务标准,优化网上保全联动机制,大力推行跨域立案,落实立案登记制要求,实现网上立案常态化,在移动微法院开通律师服务功能,推动提升诉讼服务水平。
三、优化职能,助力审判质效新突破
建立繁简分流机制,释放调裁效能。推动小额诉讼审理,科学精准配置审判资源,实现一案止争。探索建立“庭前调解+出具调解书+法院执行”的调解模式,实现庭前会议程序实质化。引入驻院调解室,完成诉前调解。将当事人的争执化整为零、化难为易、化繁为简,变“对向争执”为“同向研究”,变“消极对抗”为“积极协作”,变“隔膜戒备”为“团结互信”,激活当事人“自愈”功能,进一步促进矛盾纠纷的实质性化解。对存在争议且当事人不同意调解的案件明确诉求、组织证据交换、总结争议焦点、确定庭审方向、精准定纷止争,实现一人单打独斗到法官与助理“双擎驱动”的转变。
四、特色法庭,彰显司法便民新举措
2022年,为进一步强化枫桥法庭建设,发挥好其“过滤器”“桥头堡”“连心桥”作用,充分把握法庭辖区区域案件的特殊性,成立“石榴籽调解室”、“午间法庭”、“田间法庭”、“法官工作室”,并采用“德古”及“五长息讼”等特色调解模式,利用长期直接接触群众、掌握基层信息的特点,将化解矛盾纠纷的关口前移,由人民法庭、司法所及人民调解组织、政府综治部门合力调处矛盾纠纷,达到矛盾就地化解的新格局。
下一步,盐边法院将继续延伸审判职能,做实做细一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作,将重心前移、力量下沉、内外衔接,促进基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变,努力为盐边县社会稳定和经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。(杨懿)