富顺县法院调解前置做加法 助推诉源治理

“源头预防行在先，非诉调解挺在前，诉讼调解来兜底”是富顺县人民法院在诉源治理工作中的整体思路。基层法庭积极推进一体化诉源治理、一站式诉调对接、一平台多元解纷工作，形成了“法庭+村两委+党委政府+派出所+司法所+人民调解委员会+专职调解队伍”的诉源治理格局。

法庭+村组干部=治理前端平台

法庭通过在镇（乡）、村（社区）设立巡回审判点、法官工作室、诉讼服务站的方式，为群众提供诉讼指导、法律咨询，让群众在“家门口”就能享受法律服务，有效延伸了治理环节前端。“照循法官指导调解工作室”通过对村组（社区）干部进行调解技能及法律法规集中培训、矛盾纠纷个案指导、走访调研等，助推社会力量优先参与纠纷化解；“法润苏坝”文化港湾致力于培养法律明白人、增强法治文化浸润，指导村组织化解矛盾纠纷；在周安村设立自贡市范围内首个村级法律工作室，促进就地调解民间纠纷。

法庭+党委政府+…=联动协同机制

法庭加强与地方党委政府、派出所、司法所、人民调解委员会等协调沟通，定期召开联系例会，通过信息共享、优势互补、事前预判，提高矛盾化解效率。法庭充分发挥针对交通事故、劳动争议、邻里纠纷等乡村调解案件的组织、协调作用，着力精准化解纠纷，大力治理衍生案件，加大对诉源治理工作的宣传力度，主动把司法工作融入社会治理体系，立足司法职能推动诉源治理实质化，促进富顺县共建共治共享的社会治理格局建设。依托联动协同机制，成功化解各类群体性纠纷30余件，重大疑难案件8件。

法庭+驻庭调解员=源头解纷网络

为满足辖区群众高效、亲民、优质的司法需求，5个法庭分别邀请了一名解纷水平高、调解经验丰富、工作责任心强的人民调解员担任驻庭调解员，在诉前、诉中全过程参与调解，极大降低群众诉讼时间和成本，促进矛盾纠纷一次性、实质性化解。驻庭调解员与双方当事人沟通交流，疏导双方情绪，释明法理，审查证据，制作调解笔录，促使双方达成调解协议。对调解成功的案件，引导当事人向法院申请出具有执行力的调解书或司法确认书；对调解不成的案件，及时通过人民法院调解平台转为诉讼案件，并归纳双方争议焦点，制作好笔录，以便法官全面了解案情，实现诉前调解与诉讼审理有效衔接。今年以来，驻庭调解员共处理诉前案件1500余件，其中调撤率超过70%，实现法庭案件有效分流，将纠纷消灭在萌芽、化解在诉前，切实增强人民群众的司法获得感。

基层法庭主动融入多元治理，不断将矛盾纠纷化解端口前移，拓展延伸司法服务，引导当事人自主选择多样化的解纷解决机制化解矛盾纠纷，全面吸收“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的枫桥经验，提高诉源治理的工作效果、提升诉非衔接的效率，切实做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”，进一步提升人民群众满意度。（付志超 张 旭）