执行法堂|执行法官带您了解 “执行不能”的那些事儿

“法官，为什么我赢了官司对方还是不还钱？”

“财产线索？我怎么知道他有没有财产！什么？你们找不到人，没有财产，法院都没有办法吗？我不管，反正我已经申请执行了，你们必须帮我把钱要回来。”

关于案件执行，不少申请执行人认为只要向人民法院申请执行，就可以很快拿到欠款或追回损失。然而在司法实践中，有一部分案件，申请人赢了官司，申请了强制执行，但经人民法院穷尽措施，发现被执行人无履行能力、确无财产可供执行，很不幸，可能遭遇了“执行不能”。

【基本案情】

2016年8月，张某驾驶一辆商务车从泸定到康定，在康定市姑咱镇下瓦斯村国道318线2818KM+850M处，占道行驶与一辆无牌两轮摩托车发生碰撞，该摩托车驾驶员施某某和后座的李某经抢救无效死亡，交警部门认定，张某负本次事故的主要责任。在刑事附带民事诉讼中，经康定法院主持调解，各方当事人自愿达成协议：除去保险公司赔付的金额后，张某尚需赔付刑事附带民事诉讼原告李某某各类赔偿金225000元、徐某某各类赔偿金265000元，张某从刑满释放之日起开始履行以上赔付义务。由于张某在法定期限内未履行生效法律文书确定的义务，李某某、徐某某遂向法院申请强制执行。

案件执行过程，执行干警立即向被执行人张某送达了执行通知书和报告财产令，依法对被执行人张某的财产进行了调查，通过全国执行网络查控系统查询了被执行人的银行存款、不动产、车辆、保险等财产情况，反馈结果显示被执行人张某名下无任何可供执行的财产。为进一步核实张某的财产情况，执行干警多次前往被执行人张某住所地进行实地调查，通过其所在村委会了解到，被执行人张某离异，身患肺结核、高血压等疾病，丧失劳动能力，没有固定生活来源。

执行干警将上述案件执行情况告知李某某、徐某某，李某某、徐某某表示若无法通过执行途径获得赔偿，自身家庭生活也将陷入十分困难的境地。鉴于此，徐某某、李某某向康定法院提交了司法救助申请。经康定法院司法救助委员会研究决定，向徐某某、李某某分别发放了司法救助金，使其得到了最大力度的救助。

【典型意义】

本案系涉刑事附带民事纠纷的涉民生案件，被执行人张某名下无可供执行的财产，加之其又身患重病，无固定经济收入，具有“执行不能”的典型性。在维护申请人合法权益的同时，考虑到被执行人的生活、经济等状况，康定法院依法对符合条件的涉民生案件提供司法救助，缓解其生活压力，有效打破“执行不能”之僵局，从而保障胜诉当事人权益得以实现，传递司法温情，彰显人文关怀。

【法官说法】

1、执行不能≠执行难

“执行不能”是指因被执行人丧失履行能力、无财产可供执行或不具备执行条件，经法院穷尽所有手段也无法执行到位的情形。

“执行难”是指被执行人本身具有履行能力，但是因为种种原因无法执行的情形，有财产可供执行而不能及时执行到位。

“执行难”案件通俗地说就是“有钱不还”，给群众的直观感受是执行法院“执行不力”，但“执行不能”类案件从形式上表现为生效法律文书确定的债权未能实现，本质上属于当事人面临的商业风险、投资风险、法律风险等，这需要社会公众理性看待。

2、防范“执行不能”的正确做法

提高风险防范意识

盲目追求高额利润最终难免出现血本无归的结果，交易前应做好交易对象背景审查，选择信用度高、履约能力较强的人作为交易对象，并争取对方提供担保、抵押、质押等多种形式来降低风险，确保在交易风险发生时有担保财产可供偿债。

提高财产保全意识

如发生诉讼，申请人可依法在诉讼前、诉讼中、判决生效后申请执行前提出财产保全申请，通过提前控制涉案财产以降低执行不能风险。

提高配合执行意识

在执行过程中，申请人权利的实现不仅依靠法院的执行措施，更需要申请人的积极配合。申请人要主动提供被执行人的详细信息及执行线索，使得法院能快速、具体地执行到位。

3、对于“执行不能”的案件，法院如何处理？

对于“执行不能”案件，人民法院并未置之不理，而是通过严格审查后终结本次执行程序，一旦发现有财产会立即恢复执行，尽最大努力、穷尽一切措施兑现胜诉当事人合法权益。