江安法院探索本土化举措推进诉源治理有成效

　　江安法院积极进行基层治理的本土化探索，深入推进诉源治理实质化工作。2019年1—10月，江安法院新收案3927件（去年同期收案4113件），同比下降4.74%。其中，民事案件新收2143件（去年同期收案2199件），同比下降2.55%，司法确认案件数量同比增长30倍；执行案件新收案1576件（去年同期收案1711件）,同比下降 8.56%。

　　搭多元平台，建解纷阵地。江安法院充分依靠党委政府，以县委政法委总揽的矛盾纠纷多元化解协调中心和法院诉讼服务中心为平台，发挥诉源治理“指挥部”“参谋团”作用，继续推广1+8+N多元化解模式，扩大了纠纷分流面，促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合，将大量矛盾纠纷化解在诉前。2019年，法院移送多元化解协调中心委托委派调解379件，成功化解264件；多元化解协调中心成功调处重大矛盾纠纷27件，提供无人员伤亡的轻微交通事故快处快赔服务106件，下辖的解纷组织成功调解各类案件4652件。

　　抓常规工作，夯调解基础。一是发挥诉讼服务中心“门诊”作用，引导案件分流。结合诉讼服务实质化工作，在诉讼服务大厅设立诉讼辅导员，关注当事人诉讼心理，帮助指导当事人充分行使诉讼权利，建议当事人选择更适合的纠纷解决方式。2019年，经诉讼辅导，当事人退回诉讼材料39份，选择调解方式解纷的案件285件。“舒成学工作室”“特邀调解室”持续发力，常驻诉讼服务中心开展调解工作。二是发挥审判部门“精诊”作用，减少衍生案件。发挥专业法官会议参谋作用，精审细审疑难复杂案件，加强判后释疑、案后回访工作，注重案结事了；便民司法巡回审理，将典型案例送到人民群众的家门口引领良好社会风尚，《一场倒春寒里的巡回审判》被《人民法院报》宣传推广，“八仙桌上的巡回审判”引起数百群众关注；能动司法进企业、进学校、进社区，送上法律盛宴，访民情解民忧为民服务；发挥特长加强法律宣讲、调解指导等工作，法官参与“橙商有约”谈风险防控，获企业点赞。三是发挥外力“理疗”功能，实现“小事不出村”。全县12个行业调解和354个基层调解组织、“赵思学工作室”“向日葵工作室”积极化解各类纠纷；与司法局会签《在县人民法院设立律师调解工作工作室的通知》，明确律师调解工作模式、机制、经费保障等问题；用好信息技术手段，继续开展QQ、微信在线调解，推广“四川微法院”“最高人民法院调解平台”，让当事人多渠道解纷。

　　推精品案例，树无讼典范。南屏花园小区82户业主诉开发商延迟交房违约金系列案件，法院通过委派律师调解后，62户业主与开发商达成协议并进行司法确认，开发商及时履行部分义务，社会反响好；涉梦园酒厂民间借贷系列案件，案涉金额达1000余万元，借款人还款压力大，出借人情绪波动大，党委政府维稳压力大，法院与属地行政部门组织调解，借贷双方达成还款意向，该批案件即将进行司法确认；县上重点工程“鸿国物流园”的103户业主要求办理房屋权属证书的案件诉至法院，通过多次庭前会商，该批案件已由各方当事人自行化解，未进入诉讼程序。在打造精品案例的同时，江安法院注重以“社区无讼”推进“社会少讼”，与县妇联、江安镇三社区、底蓬镇文武社区召开座谈会，探讨“家事纠纷调解前置机制”，着力创建“无讼社区”典范。9月，成功推动将“万人起诉率”纳入党政目标考核，明确以乡镇为单位进行考核，促进了纠纷的末梢化解和快速化解。

　　2019年1—10月，江安法院新收案3927件（去年同期收案4113件），同比下降4.74%。其中，民事案件新收2143件（去年同期收案2199件），同比下降2.55%，司法确认案件数量同比增长30倍；执行案件新收案1576件（去年同期收案1711件）,同比下降 8.56%。（杨雨晴）