厚植法治“沃土” 优化营商促发展 ——康定法院五举措推进法治化营商环境建设

营商环境是市场主体发展之基、活力之源。对企业来说，好的营商环境就像阳光、水和空气。法治，是最好的营商环境。为优化营商环境，激发市场活力，康定法院立足审判职能，坚持能动司法，积极推进法治化营商环境建设，统筹立审执各领域、各环节精准发力，通过深化府院联动、创新工作机制、提升司法质效等不断厚植法治“沃土”，为构建高质量法治化营商环境提供坚强司法保障。

深化府院联动，凝聚法治合力。与市场监督管理局联合召开知识产权司法保护与行政执法衔接合作新闻发布会，搭建知识产权纠纷“诉讼调解+行政调解+行业调解+社会调解”多元调解机制，签署《知识产权司法保护与行政执法衔接合作框架协议》；召开金融审判执行工作座谈会，邀请国家金融监督管理总局甘孜监管分局、辖区内金融部门相关领导和工作人员参加，并结合近年来康定法院金融案件审理情况，提出加强业务监管、落实清收责任、完善考核机制、加强沟通对接等建议，从源头压降涉金融案件数量，防范和化解金融风险；联合市公安局率先举行“执行联动办公室”揭牌仪式和座谈会，构建安全、有序、高效的查询信息共享、网络执行查控、打击“拒执”类犯罪协作工作机制，提高司法公信力，加强社会综合治理。

探索“法院+金融”融合模式，创新工作机制。建立涉金融案件审判、执行绿色通道，实行快立、快执模式，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，打造调解优先、诉讼断后的纠纷化解格局。集中调处涉企金融借款合同纠纷案件，将诉前调解、庭前调解、判前释法、判后答疑等司法举措全链条融入涉企纠纷，高效化解纠纷；利用线上移动微法院、人民调解平台等互联网方式，实现立案“不打烊”，审理“云端见”，执行“不掉线”，推动涉企案件快流快转，畅通信访处理渠道，加强审判管理提质增效。近年来，康定法院调解涉金融纠纷案件90件，充分保障当事人合法权益。

多措并举有效防范化解金融风险，提升司法质效。用好用足保全措施，加强金融信贷风险源头防控；着力加强立审执部门衔接，严厉打击逃避金融债权行为；组建“涉金融案件清欠行动”工作组，前往辖区开展法治宣传活动。通过座谈会、以案释法、发放宣传资料等方式，向群众普及讲解在金融机构处贷款后不履行还款义务的后果及风险，引导广大群众自觉履行还款义务；针对已发生法律效力的8件案件，启动执前督促机制，促使案涉欠款人按照法律文书当场履行还款义务，诉讼标的总额达百万余元的10余件案件欠款人均与金融部门达成一致还款协议，康定法院依法予以司法确认。建立正向激励长效机制，向被执行人发出《自动履行证明书》30余份，对积极配合、主动履行义务的涉执企业出具诚信证明书。加大涉金融案件“清欠”力度，护航经济高质量发展。

落实维权与规范“双轨”并进，创新服务举措。深入了解企业司法需求，创新服务举措、优化服务流程，通过送法进企业、提供法律咨询、开展普法讲座、典型案例解读、走访调研等方式帮助企业防范生产经营中存在的法律风险。近年来，康定法院开展送法进企业20余次，提供法律咨询100余次，助力企业高质量发展。针对发现的金融管理漏洞，提出司法建议书4份，实现维权与规范“双轨”并进，为优化法治营商环境提供更有利司法保障。

充分发挥破产审判职能，实现有序出清。紧紧围绕高质量发展这条主线，充分发挥破产审判职能，通过选定专业能力强、经验丰富的中介机构担任破产案件管理人，召开破产管理人竞选评审听证会等完善市场主体退出机制、救济机制，推进供给侧结构性改革。近年来，康定法院审结破产申请审查、破产案件14件，实现破产企业有序出清的良性循环。

法治化营商环境是构建高水平社会主义市场经济体制的重要途径之一。厚植法治“沃土”，优化营商促进社会主义市场经济高质量发展任重而道远。下一步，康定法院将聚焦“公正与效率”，“围绕中心、服务大局”，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，通过深化府院联动、完善机制保障、强化审判职能、创新服务举措等，不断厚植法治化营商环境“沃土”，着力营造和谐、稳定的社会环境和公平正义的法治环境，助力经济社会高质量发展。