近年来,盐边县法院红格法庭深入践行“法治是最好的营商环境”理念,围绕中心发展大局,发挥司法职能作用,深耕“五长息讼”特色调解模式,优化审判流程,构建便民服务体系,以实际行动赋能优化法治化营商环境。
一、司法护航,寻求稳企安商“最优解”
一是制定“双访”护航机制。针对辖区康养旅游、钒钛企业、现代农业等产业特点,持续推进“走访+回访”工作双机制。通过实地走访了解企业经营过程中存在的司法需求,认真听取企业发展意见,实地走访辖区企业15次、案后回访20余次,促成涉企案件自动履行15件,帮助企业放心投资、安心经营,让更好的法治化营商环境成为企业高质量发展的强劲动能。二是开展“定制化”普法宣传。加强与企业的沟通联系,根据企业发展实际定制“普法清单”,深化推进“送法进企业”与出具“诊单式”相结合,提供精准的司法服务。利用法律“热门”事件以案释法,向1000余名企业职工宣讲法律常识,鼓励企业干部采用法律思维管理企业,企业职工运用合法方式维护自身权益,从源头减少纠纷产生。累计开展定制法律宣传活动10次,发放宣传资料960余份。三是推行“驻站式”诉讼服务。法庭与工矿企业聚集的昔格达和安宁社区、京东(盐边)乡村振兴示范园深化合作,挂牌成立了2个“法官工作室”、1个“法官联系点”,根据企业需求,针对性地提供企业设立、运营、维权等各环节的法律咨询,提供高效、便捷司法服务,帮助和引导企业合法、合规、诚信经营,为企业提供法律咨询服务120余次。
二、特色解纷,释放纠纷化解“大能量”
一是借助“关键少数”抓前端治理。法庭充分发挥经理厂长诉源信息“触角”作用,强化经理厂长的管理力量,从源头上梳理企业与企业、企业与员工之间的矛盾隐患,联合村长、社长的基层力量,从源头上防范企业与辖区居民的矛盾纠纷,将问题解决在萌芽阶段,发放《纠纷处理明白卡》1200余份,排查问题堵点411个。二是突出“五长息讼”化矛盾纠纷。将事实清楚、争议不大的涉企案件分流进入诉前调程序,征求双方当事人意见后,委派“五长”调解员精准解纷,让“五长”人熟、地熟、事熟、感情熟的“长”优势转化为诉源治理动力,提前介入调解矛盾纠纷化解,诉前就地化解矛盾纠纷390件。三是开通“绿色通道”促快捷审判。针对“五长息讼”调解员排查出的不能调解结案的涉企诉讼案件,创建“一窗通办、专人专管”办案模式,开辟绿色通道高效办理涉企案件20余件,平均办案周期7天,最短1天内完成立审执程序,实现涉企纠纷快审快调,防止涉诉企业被诉讼“拖瘦”,营造健康经营环境。
三、联动共治,构建企业发展“新思路”
一是搭建矛盾纠纷调处平台。以基层党组织为依托,坚持辖区党委政府统筹协调,与红格镇综治中心、派出所、司法所构建“一府一庭两所”矛盾纠纷联动机制,明确联合调解纠纷处理流程,召开涉辖区风险评估联席会议,实现由“单兵作战”向“融合发力”转变,对涉企案件诉讼形势及风险点分析研判10次。二是挂牌第三方调解分中心。联合县综治中心挂牌成立“盐边县矛盾纠纷多元化解第三方调解中心分中心”,通过第三方调解力量提前介入、帮助化解各类涉企矛盾纠纷,从源头减少案件增量。强化对调解人员的业务指导,总结提炼类案调解精髓,整理侵权纠纷、劳务合同、买卖合同等案件调解思路调解纠纷81件,维护企业正常生产经营。三是协同重点项目分析研判。与县级部门、红格镇政府等建立重大项目、重点企业涉诉风险预警,对区域重大项目可能导致的不稳定因素进行风险评估,并及时提出有针对性、可操作性的意见建议,发送规范农村土地经营权、涉稳风险预防等内容的司法建议5件,为辖区科学发展决策提供有力法律支撑。 ( 周芯羽 窦佳鑫)