四川青神：8年积案阻碍经济发展 府院联动让企业蝶变重生

“历时8年，这个‘难骨头’企业终于结案了……”近日，青神法院在人大的监督下，在政府部门的协同配合下，成功拍卖处置了一家长期停业的“僵尸企业”资产，实现市场资源的合理配置和有效利用，为我县重点产业项目推进与建设，以及促进县域民营经济的健康持续发展提供有力司法保障。

合同纠纷“执行难”府院联动推进企业案件进度

2017年，甲公司就与乙公司合同纠纷提起诉讼，经审理后，青神县人民法院于2018年作出判决：由乙公司支付甲公司建设工程价款340余万元。判决生效后乙公司未主动履行，甲公司遂申请执行，因乙公司名下的土地已抵押，此外无其他可供执行财产，甲公司申请暂不处置乙公司资产并申请终结本次执行程序。至此，乙公司名下的土地及地上建筑便一直荒废至今，既造成资源浪费，也严重影响县域经济的发展。

“企业停止修建，荒废的场地及占用的土地使县域经济发展严重受阻，法院开始注意到了问题的严重性。”青神法院执行局干警表示，鉴于本案执行工作历时多年，为体现活性用法，法院多方联动、多措并举，制定周密计划，争分夺秒推进案件办理进度。

“因为该企业所处位置位于青神彩虹健康产业园，这是县域重点发展的产业园区，决不能因一家企业问题阻碍经济发展。”在县人大监督和经开区管委会等多部门的配合下，就该公司在建工程及土地的处理召开多次联席会议，对乙公司的土地及地上建筑也启动恢复执行处置流程。

停产公司“变价难”整合评估并成功拍卖

在该案件的资产处置过程中，法院依法委托第三方机构对被执行人乙公司的在建工程及土地进行评估，面临的首要问题是如何进行评估？

“通过系统随机摇号的方式选定评估公司，由摇号确定的三家评估机构中的首家评估机构对乙公司资产进行评估。”案件执行干警表示，原以为评估可以一帆风顺进行，但后来评估公司以评估资料不齐全为由表示无法进行评估，并退回评估。随后依法选择由第二顺位的评估机构进行评估，该评估公司依法作出评估报告，当事人对上述评估报告没有提出异议后，被执行人资产进入拍卖环节，经两次面向社会发布公告以及一拍、二拍两次公开拍卖，最终成功拍出。

（第一次资产清点、评估现场）

（第二次资产清点、评估现场）

竞拍成功“后续难”多方发力扫清困难终执案件

“乙公司名下土地及地上建筑虽成功拍出，但是在建的工地及厂房内还有大量滞留物件，原有公司应该及时腾退。”案件拍卖成交后，现场还堆积大量杂物，青神法院发布腾退公告，要求占有人于15日内腾出该土地及厂房，但被执行人及案外人钟某未在规定的时间内腾出厂区。在多次督促案外人钟某腾退无果后，法院随即向其发出《预罚款决定书》，对其作出预罚款决定。惧于司法处罚的威慑，钟某在规定的时间内将其堆放的杂物腾退完毕。

（协调、处理强制腾退事宜现场）

（协调、处理强制腾退事宜现场）

（腾退现场）

厂区腾退完毕后，有关乙公司厂房及土地交易产生的税费问题再次阻碍案件进展。得知情况后，由县人大组织召开专题联席会，通过会议就乙公司法拍厂房及土地遗留的税费、过户等问题专题研究协调，并制定解决方案。依照会议确定的方案，顺利解决涉乙公司拍卖资产的过户难题，打通了企业 “过户难”问题的“最后一百米”。

（工作协调会）

（县人大常委会主任主持（左））

“案件到了最后的环节，就本案案款的分配与发放还产生了一些问题。”法院执行干警表示，本案涉及的抵押权，建设工程价款形成的债权，以及各项税费等各类债权的受偿先后顺位问题，法院依据相关法律法规和案件实际情况作出分配方案，并将在分配方案各方确定无异议后进行发放。

“腾退一个涉案8年的企业，并非一件易事，本案中涉及到评估、拍卖、腾退、税费、过户等各种问题……，但是作为法院，我们必须有担当、有大局意识。”青神法院顺利处置完毕乙公司历时8年的涉企积案，资源得到了有效利用，同时依法保障债权人的合法权益，更促进了县域经济的有效整合、发展。据悉，“青神彩虹健康产业园”重点项目已如火如荼推进中，将努力打造成年产值30亿元的技术先进、特色鲜明的现代医药生产和销售基地。

下一步，青神法院将继续立足本职，坚持服务大局、司法为民、公正司法，不断提升行动力、执行力，以高度的政治自觉、法治自觉、行动自觉，落实好各项工作举措，努力服务好、帮助好、维护好企业的发展，为打造一流的法治化营商环境提供法治保障。