盐边法院共和法庭 聚焦基层治理“双擎”驱动 跑出乡村振兴“加速度”

近年来，盐边法院努力践行和发扬新时代“枫桥经验”立足“无讼乡村”品牌建设，主动融入基层治理，在加强诉源、执源治理方面持续发力，创建“圆桌+”特色解纷模式，把调解贯穿于诉讼全程，把纠纷实质化解和涉老涉幼等重点保护群体相结合，坚持能动司法，助力宜居宜业和美乡村建设。

一、聚焦“圆桌+N”解纷模式，打造无讼善治和美村

一是多元解纷促调解。在诉前诉中创新引入“德古”+人民调解员+村社干部等“圆桌+”多元解纷模式，深入村民家中以圆桌会议形式与当事人面对面沟通、心与心交流，让当事人放下提防、冷静面对、消除芥蒂。2024年一季度通过“圆桌+”解纷模式排查和化解诉前矛盾纠纷5件，审结民事案件44件，调解成功案件29件，调解率65.91%，调撤率82%。二是法治宣传强认识。重点对家事纠纷中涉老涉幼涉彩礼等案件开展巡回审判，通过以案释法的方式进行法治宣传6次，发放宣传资料300余份，持续增强辖区群众法治意识，促进乡村移风易俗，构建和美乡村新风尚。三是挂牌服务暖民心。充分利用“两所一庭”平台，主动融入和构建大调解格局，优化解纷流程，强化工作协同，制作“无讼乡村”建设联系人公示牌8个，公开法官及法官助理联系方式，倡导“无讼”“和谐”理念，24小时接听群众来电，为辖区群众化解矛盾，解开心结，实现矛盾纠纷发现在早、化解在小，让“无讼乡村”品牌底色更亮乡村环境更美。

二、聚焦“保全+执行”模式， 夯实“真金白银”共富路

一是加大诉前保全引导力度。在立案阶段加大财产保全宣传力度，第一时间向当事人释明保全的作用，并以一次性告知申请财产保全的程序、要求、风险，提高当事人申请保全意愿，确保胜诉当事人的财产损失降到最低，引导当事人申请诉前保全金额223.27万元。二是提高诉中财产保全力度。案件审理过程中，个案具体分析研判，引导、鼓励和规范当事人申请诉讼财产保全，或根据个案情况依职权加大保全力度，做到应保尽保，高效推动“以保促调、以保促审、以保促执”，一季度依职权保全案件10件，保全金额 21.36万元,依申请保全案件6件，保全金额56.74万元。三是守好群众“钱袋子”。为保障生效裁判文书得到有效执行，通过“保全+执行”联动方式，与执行部门共同督促当事人当场履行裁判文书23万元，真正实现案结事了，从源头减少执行案件增量，节约司法资源，为全面推进乡村振兴奠定基础。

三、聚焦纠纷实质化解，营造诚实守信好风尚

一是共建共治讲诚信。与共和乡政府、派出所、司法所形成共建共治共享的联动平台，在执源治理上下足“绣花功”，积极探索符合乡村特点的执行工作模式，鼓励和引导当事人不“执”而“行”，把倡导诚信理念贯穿诉前诉中和结案后督促履行的整个过程，督促当事人主动履行案件23件。二是定期回访提质效。案件审结后针对性做好判后答疑工作，及时查询了解案件履行情况，电话回访或上门走访案件当事人，督促当事人积极履行义务，开展判后答疑案件10件，回访审结案件44件，案件判后回访率100%，上诉案件0件，服判息诉率100%。三是“圆桌”会议促履行。根据回访情况对暂未履行的案件，及时联系村社干部、“德古”、人民调解员等召开“圆桌会议”进行个案分析，及时协商解决办法，通过跟踪回访、“圆桌+”特色解纷模式等方式督促当事人自动履行，2024年1-3月共和法庭审结44件案件中，在审判阶段生效文书确定有履行金钱给付义务的金额为679.49万元，在文书生效后未进入执行程序前当事人自动履行和要求法庭在保全款项中扣划支付的金额为479.64万元，有效减少执行案件增量，从源头上破解“执行难”。 （ 秦水连）