积极应对人口老龄化 2023年度中国社会法青年论坛在成都举行

为深入贯彻落实党的二十大报告提出的“实施积极应对人口老龄化国家战略”，6月3日，由中国社会法学研究会指导、北京大学非营利组织法研究中心主办、四川省法学会劳动和社会保障法学研究会承办、北京大学道·安法学基金、北京白话劳动管理咨询有限公司、新就业形态法治研究联盟等单位支持的2023年度中国社会法青年论坛在四川省成都市圆满举行。本次论坛的主题是“应对老龄化的社会法再造”。

开幕式由中国社会科学院法学研究所社会法室副主任、副研究员王天玉主持。开幕式上，北京大学法学院教授、中国社会法学研究会副会长兼秘书长叶静漪作“构建‘老年友好型’社会法理论”主题致辞。叶静漪教授指出，党的二十大将积极应对人口老龄化上升为国家战略，对老龄事业作出重要安排部署。我国人口发展正在经历从数量压力到结构性变化的新挑战，本次论坛选取“应对老龄化的社会法再造”主题，契合时代需要，立足人民期待，可谓意义重大。积极应对老龄化的社会法理论革新，需要准确判断和把握新形势，探索切合实际的新方法。一方面，近年来，构建老年友好型社会成为社会治理的重要议题，与之相呼应，社会法理论也应切中实际落点，更新时代变量，实现“老年友好”；另一方面，从“老年友好型”社会法具体制度来看，首先是要确立“兜底”+“普惠”的社会养老制度体系，同时加强社会法与其他部门法的对话与协调，进一步明晰国家、社会、市场和家庭养老保障义务平衡的分界点，在法治化转型中将老龄政策规定转化为体现权利、义务和责任的法律制度。在人口年龄结构逐渐趋向老龄化高峰的进程中，提高老年友好型社会建设水平对最终实现全体人民的共同富裕具有重要意义。

四川省政协社法委副主任、四川省法学会副会长郭彦作“深化研究 完善制度 合力续写人口老龄化中国道路新篇章”主题致辞。郭彦副会长表示，党的二十大报告提出要“实施积极应对人口老龄化国家战略”，这是党中央站在实现中国式现代化的宏伟视角下，积极研判我国人口老龄化新态势、深刻分析我国经济社会发展新形势、审时度势作出的重大战略部署，标志着老龄工作进入国家战略新阶段。践行积极老龄化理念，不仅需要国家充分履行对老年人各项基本权利的保障义务，也需要各类社会组织和个人的广泛参与，需要法治发挥其引领、促进和保障作用，尤其要关注保障老年人的健康权、实现老年人的劳动权、维护老年人的“数字权”三个问题。

西南财经大学教授、四川省法学会劳动和社会保障法学研究会会长章群作“积极应对人口老龄化 为中国式现代化贡献法治力量”主题致辞。章群教授通过线上方式代表四川省法学会劳动和社会保障法学研究会向与会嘉宾致以诚挚问候、热烈欢迎与衷心感谢，论坛举办适逢西南财经大学建校98周年，实为双喜临门、可喜可贺。章群教授认为，“十四五”时期是应对人口老龄化的重要窗口期，社会法研究与实践应当积极回应我国人口老龄化基本国情，推动老龄事业高质量发展，本届论坛主题具有鲜明的时代性与使命感，将给社会法事业带来强大动力和智力支持，成为沟通青年与老龄、沟通理论与实践、沟通你我与万家、沟通成都、四川与全国、全球的友谊桥梁！

章群教授还介绍了四川省法学会劳动和社会保障法学研究会在“积极应对人口老龄化”方面的前期成果及下一步工作计划。研究会专题开展了关于有效应对人口老龄化的新理念新思想新战略的基本内涵和重大意义、全面推动老龄事业发展和养老体系建设、人口老龄化趋势下完善医养结合体制机制等研究；参与了《四川省老年人权益保障条例》《四川省养老服务条例（草案）》等地方立法和政策制定服务工作；举办了“老龄化背景下的社会法应对”等主题学术研讨会。接下来，研究会将进一步开展人口老龄化背景下人民美好生活权利保障、中国式现代化背景下养老服务市场化、专业化、数字化、品质化转型、智力资源视角下老年人社会参与机制完善等研究和实践。

本次论坛分为开幕式、主题报告与闭幕式三个环节。主题报告环节共设四个单元。第一单元由《保险研究》编辑、中国保险学会副研究员孟慧新主持。中国政法大学民商经济法学院社会法所副所长、教授王显勇作“老龄化社会退休制度的重构”主题报告。四川省社会科学院法学研究所所长、研究员郑文睿，西南政法大学经济法学院副教授熊晖，《政治与法律》编辑、上海社会科学院法学研究所副研究员江锴，西南政法大学经济法学院副教授战东升，北京大学法学院博士后王也担任评议人。

第一单元特设理论与实务相结合研讨环节。由中国社会科学院法学研究所社会法室副主任、副研究员王天玉主持，白话劳动法创始人白永亮讲述劳动法实务经验，北京外国语大学法学院副院长、教授闫冬，南京审计大学法学院副教授李亘担任与谈人。

第二单元由中国劳动关系学院法学院院长、中央财经大学法学院教授沈建峰主持。中国劳动关系学院法学院讲师李娜作“高龄劳动者权益保护”主题报告。上海政法学院上海司法研究所教授王倩、浙江工业大学法学院讲师魏广萍、大连理工大学马克思主义学院副教授赵大千、对外经济贸易大学保险学院副教授太月、吉林大学法学院教授艾琳、东北林业大学文法学院副教授丁亮、河南财经政法大学民商经济法学院副教授马明华担任评议人。

第三单元由中国政法大学民商经济法学院社会法所所长、教授娄宇主持，西南大学法学院副教授杨复卫作“公民养老权的权利机理与实现机制”主题报告。北京大学法学院副教授阎天、合肥学院经济与管理学院教授江玉荣、西南政法大学经济法学院教授李满奎、西南政法大学经济法学院副教授胡川宁、上海对外经济贸易大学法学院副教授李磊、大连海事大学法学院讲师李敏、上海政法学院上海司法研究所讲师孟现玉担任评议人。

第四单元由《政治与法律》编辑、上海社会科学院法学研究所副研究员江锴主持。西南政法大学经济法学院副教授左菁作“基本养老服务立法完善研究”主题报告。华东师范大学法学院副教授张颖慧、北京外国语大学法学院讲师武宜萱、西南政法大学经济法学院讲师杨雅云、中央司法警官学院讲师刘亚男担任评议人。

闭幕式上，中国政法大学民商经济法学院社会法所所长、教授娄宇，中国劳动关系学院法学院院长、中央财经大学法学院教授沈建峰，《保险研究》编辑、中国保险学会副研究员孟慧新，《政治与法律》编辑、上海社会科学院法学研究所副研究员江锴，中国社会科学院法学研究所社会法室副主任、副研究员王天玉围绕社会法研究的努力方向与未来期待展开交流。

最后，叶静漪教授作总结发言，充分肯定本次论坛主题精准、内容丰富、形式活泼、才思纷涌，碰撞出许多富有意义的思想火花，达到了学术交流与研讨的效果，体现出社会法学青年学者的社会担当，也在青年才俊身上看到了社会法学未来的希望。社会法学的未来需要更多青年的传承与发展，叶静漪教授鼓励大家共同努力，将这个共同体打造得更好，并祝愿中国社会法青年论坛越办越好。