为推动新发展理念下房地产领域破产制度的理论、实务及立法研究,助力优化营商环境和经济社会高质量发展,11月20日,四川省法学会破产法学研究会2022年年会暨第四届破产法治•天府论坛——房地产行业破产保护专题研讨会在成都市武侯区召开。
四川省人大常委会、四川省高级人民法院、四川省住房和城乡建设厅、成都市委办公厅、成都市委政法委、成都市中级人民法院等省、市、区有关领导和相关职能部门领导、同志,四川大学、西南民族大学、成都理工大学等科研院校专家学者和行业代表,全国、省、市人大代表、政协委员以及特邀监督员,部分媒体记者,部分楼盘群众代表等参加现场会议。四川省法学会破产法学研究会会员、川外嘉宾参加线上会议。开幕式由四川省法学会破产法学研究会副会长兼秘书长刘宁主持。
本次论坛分为开幕式、主旨演讲、专题研讨、开放式交流、闭幕式五大板块。
四川省人大常委会党组成员、副主任王菲指出,住房是民生之本,是关系国家发展和人民福祉的大事。本次论坛对于深化破产法贯彻实施、维护人民群众切身利益、保障社会安全稳定、推动高质量发展具有重要意义。他强调:要坚持以人民为中心的发展思想,切实保护群众的合法权益;要发挥破产法治功能作用,为服务保障经济高质量发展做出新的贡献;要深化法治实践和理论调研的同频共振,努力提升破产能级水平。
四川省法学会党组成员、专职副会长胥坚指出,本届论坛必将为房地产行业纾困提供理论支撑和实务操作经验。下一步,省法学会要以房地产破产保护研讨等工作为抓手,围绕工作中心大局,努力贡献法治智慧;要充分发挥首席法律咨询专家作用,为房地产行业纾困提供专业支撑;要加强房企破产跨领域研究,培育并创新学术品牌。
四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长刘恒指出,通过本次论坛的举办,进一步深化政、法、学、研各界合作,推动行政与司法有机衔接、良性互动,探索法治化工具在房地产风险化解中的有效路径,为企业破产自救、盘活问题楼盘、解决各方矛盾、有效控制风险提供宝贵遵循,助力全省房地产市场平稳健康发展。
成都市委常委、政法委书记陈麟指出,要深入领会适用破产程序化解房地产停工项目纠纷在解决群众“急难愁盼”问题、盘活市场资源、促进经济发展及优化法治化营商环境等方面的重要意义。他指出,房地产停工项目纠纷是一项系统性社会性工程,需要理清思想认识、统筹各方力量、协力攻坚克难。
四川省法学会破产法学研究会会长、成都中院党组书记、院长郭彦指出,本届论坛为探索依法适用破产程序化解房地产停工项目矛盾纠纷搭建了交流合作平台,提出:第一,逻辑起点:准确把握破产审判有效弥补行政手段的不足的程序价值;第二,工作支点:高位推进破产审判的成都实践;第三,破解难点:全面彰显府院联动的重要功能;第四,关注焦点:持续深化研用同步的实践成果。
成都市武侯区委书记许兴国指出,此次论坛必将对武侯区深化法治建设、持续优化法治环境发挥重要推动作用。武侯区将吸纳论坛成果,在推动经济发展中加强破产法应用,为成都探索超大城市治理路径作出武侯贡献。
论坛举行了“破产法治天府研究基地(武侯)”揭牌仪式以及优秀论文表彰仪式,与会领导为获奖论文代表颁发证书。
最高人民法院咨询委员会副主任兼秘书长、审判委员会原副部级专职委员、二级大法官杜万华,华东政法大学国际金融法律学院教授、全国审判业务专家章恒筑,四川省高级人民法院党组成员、副院长刘楠,成都市委办公厅副主任朱景良,分别就现阶段困境房企破产处置特殊性着眼,围绕如何运用破产保护法律制度推动经济健康发展,解决交房困局等问题作主旨演讲。四川省法学会破产法学研究会副会长、四川省高级人民法院民二庭庭长何学敏主持主旨演讲环节。
杜万华大法官线上演讲《充分运用破产保护法律制度,进一步推动西部地区社会主义市场经济健康发展》。
章恒筑教授线上演讲《受困房地产企业风险处置的复杂性及司法应对》。
刘楠副院长演讲《房企破产案件审理应把握的“三性”》。
朱景良副主任演讲《用破产程序解决交房之困》。
论坛同步举行了分论坛,分别围绕“房企破产中的府院联动机制”“房企破产重整模式与购房人权利保障”“房企破产中的金融债权及涉税问题”“房企破产中的管理人履职”主题展开专题研讨,并就房地产行业破产保护问题进行开放式交流。
四川省法学会破产法学研究会副会长,成都理工大学文法学院教授、院长谭全万主持了闭幕式。
成都市武侯区人民法院党组书记、院长张静从很新、很高、很深、很好四个方面进行总结。本次论坛成果丰硕,为优化破产审判机制、营造法治化营商环境,总结了新经验、贡献了新智慧、注入了新动能;本次论坛在研讨与碰撞中发现了新问题、引发了新思考、启发了新思路,为全力推动新时代治蜀兴川再上新台阶,奋力开创全面建设社会主义现代化四川新局面贡献法治力量!
本次论坛由四川省委政法委、四川省高级人民法院、四川省法学会、四川省住房和城乡建设厅联合指导,四川省法学会破产法学研究会、破产法治天府研究基地、成都市委政法委、成都市中级人民法院、成都市法学会、成都市住房和城乡建设局、成都市武侯区委、成都市武侯区人民政府、企业保护与法治环境建设研究基地、成都市法学会企业破产与重组研究会共同主办,成都理工大学破产法与企业保护研究中心、成都市武侯区人民法院联合承办。