巴中市靶向施策着力提升劳动关系治理质效

巴中市以构建新时代和谐劳动关系为主线，聚焦协同联动、多元解纷、能力提升，着力健全组织体系，完善运行机制，强化示范培训，不断提升基层劳动关系治理质效，集成力量把巴中打造成容易做生意的地方。 聚焦协同联动搭建“就业桥”。大力推动劳动关系工作覆盖，构建“一贯到底、齐抓共管、全域推进”的劳动关系工作体系。

一是携手协作搭平台。开展“四地携手·春风送岗”等系列招聘活动106场次，并同步开展直播带岗活动，为求职人员和用工单位搭建供需对接平台，提供就业岗位30万余人次，达成就业意向1.5万余人，有效保障了四地重点企业用工需求。二是普法宣传进一线。开展“尊法守法·携手筑梦”“春风行动惠民生·保障权益促发展”“开工第一讲”“情系农民工·调裁进企业”等系列普法宣传活动，推动劳动保障服务进企业、园区，累计发放宣传资料2.5万份，提供政策宣讲、咨询等公共服务2600余人次。三是政社协同优服务。组建巴中市青年仲裁志愿服务队，定点联系50家企业，开展志愿服务30余次、360余小时。引导巴中兔兔青少年爱心家园等30家公益组织，结对联系园区和企业，开展职工心理辅导、维权专题讲座等120次。同时，将劳动关系与就业服务相对接，延伸劳动维权“服务链”，让530余名劳动者实现再就业。 

聚焦多元解纷畅通“维权路”。坚持“资源要素全域整合、治理服务全域融合”的理念，推动多元解纷全面参与基层治理。一是联合把脉问诊。市、县（区）分级组建由劳动关系、仲裁、监察、就业等科（股）室业务人员组成的“巡诊队”，每月深入园区和企业摸排劳资风险隐患和用工需求，并建立“1+N”惠企联企服务专员制，选拔“惠企服务专员”147名，逐个落实人社服务专员、搭建政策清单“公告栏”、制作惠企政策“一码通”，收集企业缺工情况、政策落实情况，推动企业合理合法诉求“动态清零”。二是协同联动调处。建成14个区域性“一站式”矛盾纠纷多元化解中心。同时，依托“人民法院在线服务”解纷网络，吸纳94个调解组织，349名调解员入驻调解平台，购买专家坐席46人，提供24小时法律咨询服务，实现劳动争议案件立案、在线调解等全流程网上办理。三是规范调裁机制。完善争议案件“受理—分派—调查—调解—执行—回访”常规处置流程，为劳动者提供“一窗式”咨询受理和“一条龙”调解服务，实现争议调解、劳动仲裁、法院诉讼和社会帮扶等环节无缝衔接。对试点单位调解组织劳动人事争议当事人，引导回调解组织先行调解，并且对确需仲裁的原则上采取“流动仲裁”方式进行，促进仲裁由“坐堂问案”向“上门服务”转变，形成“程序衔接、资源整合、信息共享”劳动纠纷联合化解新格局。 

聚焦能力提升激发“新动能”。坚持打基础、强保障、管长远，不断健全完善劳动关系工作保障体系。一是机制聚能。建立“人社+法院+工会+司法”的联动处置工作机制，坚持政策协同、资源共享、平台共建、活动联办，定期召开联席会议，通过丰富活动载体、规范运行机制、完善激励措施，不断优化多元解纷功能，合力构建和谐劳动关系。二是试点提能。积极探索劳动关系工作重心前移，在矛盾纠纷频发多发的8个园区和企业开展构建和谐劳动关系“一线巡诊”试点工作，努力从源头上化解劳动纠纷风险隐患，促进劳动关系和谐与社会大局稳定。三是培训赋能。围绕劳动关系与企业文化建设、薪酬绩效管理与激励机制等内容，举办企业人力资源管理提升培训，43家企业的法定代表人、人力资源负责人、劳资专管员、工会人员参加培训，助力企业人力资源管理提质升级。分级举办劳动人事争议调解员示范培训，培训调解员130名，帮助调解员掌握劳动人事争议调解相关知识、方法和技巧，指导用人单位规范用工，引导劳动者依法维权，把争议风险隐患消除在萌芽状态、化解在基层。