巴中市政府2020年度法治政府建设任务出炉

近日，巴中市政府办公室印发《巴中市人民政府2020年度法治政府建设重点工作安排》，提出着力提升制度体系建设质效、营造法治化营商环境、严格规范公正文明执法、加大行政权力监督力度、依法有效化解矛盾纠纷、推进城乡基层依法治理、增强法治政府建设保障等七个方面20项重点工作任务。

今年突如其来的新冠肺炎疫情对法治政府建设提出了新的要求。今年全市将健全疫情防控制度体系，加强突发公共卫生事件应急处理相关制度建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控制度体系。严格执行传染病防治法及实施条例、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施，严厉打击危害疫情防控的各类违法行为。探索建立疫情防控期间矛盾纠纷快速调处机制，为困难群众提供法律援助。

在完善立法和依法决策机制方面，全市创新提出加强对法律顾问队伍的建设和管理，强化法律顾问工作质效考核。市司法局有关负责人表示，“这有利于保障法律顾问充分履职，彻底消除‘顾而不问’的现象。”

优化营商环境仍然是法治政府建设的重要内容。全市将扎实开展营商环境指标提升专项行动，全面实施政务服务“好差评”，推进“放管服”改革向乡村延伸，提升乡村服务惠民能力。推进完善统一开放、竞争有序的市场体系。加快社会信用体系建设，着力构建以信用为基础的新型监管机制。开展民营企业“法治体检”，健全外来企业投诉、民营企业维权投诉处理机制，指导和帮助企业更好地维护自身合法权益。

着力严格规范公正文明执法方面，本市将修订完善《巴中市行政执法公示规定》《巴中市行政执法全过程记录规定》《巴中市重大执法决定法制审核办法》。建立健全乡镇（街道）统一指挥协调的工作机制，推动具备条件的乡镇（街道）实行“一支队伍管执法”，组织开展全市行政执法社会满意度调查，对人民群众最不满意的行政执法突出问题进行承诺整改，提升行政执法水平。

依法有效化解矛盾纠纷方面，全市重点做好自然资源权属争议、知识产权侵权纠纷和补偿争议、政府采购活动争议等方面的行政裁决工作，并创新探索建立“府院”联席会议制度和“考核+问责”应诉追究机制，加强行政复议和应诉工作。

提升城乡基层工作人员法治能力对推进基层治理十分重要。对此，全市深化乡镇（街道）党委政府会前学法、建立村（社区）“两委”成员集中学法制度，鼓励有条件的地方根据需要聘请法律顾问和公职律师，健全基层发展治理重大决策征求法律顾问意见机制。